單位簡介

水利部小浪底水利樞紐管理中心的前身為成立于1991年9月的水利部小浪底水利樞紐建設管理局。為深化水利工程管理體制改革，2011年9月，經中央機構編制委員會辦公室同意，水利部批準成立了水利部小浪底水利樞紐管理中心，為水利部直屬正局級事業單位。

項目背景

小浪底水利樞紐管理中心(以下簡稱“小浪底”)協同運營中臺的構建，成為智慧小浪底建設的第二個里程碑，標志著其智慧建設從分散的信息孤島進入集成、共享、互聯的新階段。2017年，小浪底管理中心正式確定了“智慧小浪底”的戰略目標，其建設核心是要實現八個統一，首先要建設一套融合小浪底各類電子政務和工作相關業務的綜合協同門戶，建立統一技術標準，搭建統一的信息門戶和統一的移動應用平臺。

小浪底是水利系統較早采用數字化、無紙化辦公系統的單位之一，2004年小浪底建設了綜合數字化辦公平臺，經過十多年的應用，這套辦公系統已無法滿足整個小浪底的電子政務流轉，同時，部門級信息化建設缺乏統一規劃、業務應用系統缺乏統一整合、現有移動應用開發管理難度大等成為小浪底信息化建設的巨大阻礙。

另一方面，信息技術快速發展，“互聯網+”、“數字中國”、“智慧水利”等行動計劃相繼推出，依靠信息化、智慧化提升企業管理水平成為大勢所趨。2019年小浪底發布“智慧小浪底建設規劃”信息化發展戰略，旨在強化樞紐運行管理與信息技術的深度融合，深化信息資源的開發利用和共享，達到“樞紐運行，安全智能;企業管理，精細協同;民生服務，便捷效率高”的目標。

信息化目標

在管理類應用系統方面，以“綜合管理水平提升”為目標，重點圍繞黨建、辦公、項目合同、人事、財務等五方面尋求突破，以協同辦公門戶、業財一體化系統打造集團化綜合管理平臺，實現部門辦公的業務協同和數字化的企業資源精細全面管理和調度。

客戶應用

一、統一門戶

小浪底經過多年的信息化建設，積累了大量異構系統，形成多套賬號，多個入口，多種體驗，無形中提高了用戶的使用門欄，增加了使用信息化辦公的難度和成本。

關鍵應用場景

通過將業務系統、數據資源、網絡資源集成在統一的入口之中，實現統一的“人員集成、界面集成、流程集成、業務集成、消息集成、應用集成”，為小浪底提供統一企業信息資源獲取入口，提供個性化服務。

·“小浪底之窗”—— 企業信息化管理統一入口

協同辦公門戶中的統一工作門戶成為工作的總入口，打造了協同辦公新模式。通過統一的PC端門戶“小浪底之窗”，用戶可在已集成的16個應用系統之間一站式登錄、跳轉;通過可高度自定制化的“個人中心”，用戶可便捷地一覽待辦、經辦、發起的各類內容。

·第三方系統流程待辦消息集成

通過協同集成平臺，可以將第三方系統中的相關處理事項(例如待辦信息、審批流程等)統一推送到協同門戶中的待辦中，便于用戶統一處理，通過一個門戶可以處理多數業務，解決了系統多，入口多，登陸煩的問題，大幅提升員工的工作效率。

· 基于角色構建多形態、多場景門戶

協同門戶平臺支持構建多形態、多場景門戶，以定制化的方式為用戶快速搭建特色的工作入口與門戶界面。從2020年3月上線至今，利用協同辦公門戶便捷的高度自定義門戶構建能力，小浪底的文化宣傳部門已建立起從上到下的多級宣傳場景。目前已構建了堅決打贏疫情防控阻擊戰、學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、“讓黃河成為造福人民的幸福河”、弘揚新時代水利精神、貫徹落實水利部“三對標、一規劃”專項行動總結大會精神和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學習教育等專題門戶;并通過制作專題橫幅，外鏈開展了2020年全國兩會專題學習、參觀紅旗渠精神網上展館、歷史治水名人專題、從“法”到“典”開啟民事權利保護新時代專題、2021守護清明祭英烈、學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和2021年全國兩會專題學習等宣傳活動。這些宣傳內容很大地提高了職工的政治意識和思想認識，拓展了職工的知識面。

應用價值

小浪底管理中心信息中心科員徐書艷深有感觸地說，協同辦公平臺提供一站式登錄服務，數十個應用系統的登錄簡化為一次門戶登錄，大幅減少員工日常工作中在應用系統切換上所花費的時間，從而提升員工的工作效率。

二、投資項目管理

投資計劃從項目編制、申報、民主決策、備案、計劃下發、實施計劃、招標采購、合同簽訂、合同履行、項目驗收等一系列程序，程序復雜、多個部門參與，多種角色人員參與，數據不統一，信息不共享、管理無法做到統一口徑，監管滯后、年底考核手工統計效率低。 項目管理和支出類合同管理，情況復雜，市場無有效的系統進行支撐。從項目立項、合同簽訂、履行、結算、驗收，需要跟財務系統、招標系統進行無縫對接，基礎檔案統一，業務使用靈活、流程審批靈活、通用的項目管理軟件較少、專業的項目管理軟件又不適用、普適性軟件很難做到。

關鍵應用場景

·專屬投資管理門戶

通過個性化門戶定制，聚焦項目管理關鍵信息，工作處理快捷入口，自動呈現項目執行的相關數據?；陬I導決策決策視角呈現年度總體投資情況、下屬公司年度投資計劃完成情況、招標采購、進度、質量、安全等數據，為領導決策提供數據支撐。

·項目建設過程全程跟蹤

基于投資項目管理核心，從項目計劃制定到合同簽訂、開工審批信息、形象完成進度實時更新、項目建設完成后設備驗收或專項驗收情況實現全面線上化，通過流程數據流轉自動生成《項目建設管理情況信息》，滿足項目全程跟蹤、統計與分析，有效改善以往項目建設信息管理分散、難以有效準確統計項目關鍵數據等問題，規范項目管理行為。通過一張表可以反映一個項目建設基本全貌，項目風險信息及時識別、清晰、直觀查看項目進度、完成情況和概要信息，有利于提升單位項目管理水平，提高項目質量，加快項目建設進度。針對單位科研項目，實現項目從啟動規劃、研究大綱制定、執行、成果驗收、結題驗收的全過程管理，項目執行各個階段形成全過程管理。

·合同管理

針對投資項目合同主要實現合同簽訂 - 合同價款結算 - 合同執行跟蹤閉環管理，關注各個環節的業務協作、信息真實完整、無遺漏。從整體業務管理角度而言，合同簽訂前期的項目信息、招投標情況、發包方、承包方等都與之關聯。針對跨年度或跨計劃項目合同，可實現線上合同分拆，分配合同金額，便于項目成本核算統計分析等。已完整的合同信息建立標識，選擇“是”后，合同信息將自動傳遞至業財一體化系統。

合同價款結算時，線上發起價款結算憑證，關聯歷史合同信息，可查看合同歷史結算信息，詳細核算本期應結算金額和本期應扣回金額以及與預付款和質保金的相關信息。

合同履約執行過程中，平臺根據流程數據的流轉自動生成《合同履約信息表》，全面歸集與合同相關的關鍵信息，具體包括開工審批信息、承包方、分包方信息、階段性材料設備供應驗收情況以及項目竣工驗收、質保期滿驗收信息。動態實時反映合同履約執行情況，隨時查看合同完成進度情況，有利于及時識別合同執行風險，安全合規運營。

·連接集成

為更好實現投資項目全過程閉環管理，與國泰電子招標平臺集成，直接獲取招標基本信息，投標人信息以及中標結果，確保信息前后完整性與一致性;與用友NCC集成，實現基礎數據統一，供應商檔案同步、合同分類同步、合同臺帳同步以及支付結算同步，從系統中獲取收支項信息。

應用價值

投資項目管理系統在投資管控層面完成從投資計劃制定、招標采購管理、實施計劃管理、合同管理、開工審批到項目結項的全過程跟蹤管理。搭建互聯互通、信息共享、協同服務的投資項目全過程動態監管平臺，監控項目進展，保證過程實施進度，從而進一步規范投資項目管理，提高投資效益。

三、智慧黨建

在“十四五”數字經濟、數字政府、數字社會全面的新時代背景下，黨建工作也開始以“互聯網+”的模式，與生產運營深度融合，增強基層組織政治智能和組織能力，為企業改革發展提供保障。小浪底高度重視黨建工作，希望借助互聯網、大數據等新一代信息技術，實現黨建信息資源融合共享，穩步提升新時代黨建科學化水平。

關鍵應用場景

“智慧黨建”是指利用互聯網、大數據、云計算等新的信息技術實現黨建工作的智能化管理，從而提升黨的執政能力的理念。在這個理念指導之下，建立覆蓋以黨建業務雙目標為導向的智慧黨建管理系統，統一黨建管理工作，驅動業務發展，打造智慧黨建金名片。

·黨建門戶

通過黨建門戶建設，聚焦黨組織工作動態、黨建要聞及時報道、黨務公開、黨建專題、黨建制度庫快速抵達查閱、黨內監督等，強化黨員與黨組織交互，構建一座信息及時、準確、完整、多元的黨建信息港，推動傳統黨建工作向數字化、智慧化轉變。

·黨組織/黨員管理

在傳統管理模式下，黨組織信息相對分散，需要專人專項手工統計各項黨務數據，面臨著工作效率低下，手工錄入易出錯等問題。平臺上構建黨組織與黨員管理庫，實現黨務管理制度化、規范化、信息化。

·黨組織生活管理

全面記錄組織生活各類會議的基本信息、參會組織信息、參會人員信息、現場記錄信息等，形成各級黨組織的組織生活檔案信息庫。并通過授權將部分先進單位的先進做法，分享給各級黨組織，營造學習先進榜樣的良好風氣。同時，各級黨組織的組織生活檔案信息的完整性、特色性、影響面、影響力等因素也將成為后續進行黨組織考核的重要依據。

·黨費收繳與業務一體化系統集成

為方便黨員黨費繳納，黨務工作人員提高黨費從收納到使用到公示的效率，提升黨建工作的科學化和信息化。黨費繳納與業財一體化系統進行集成，綁定黨費套賬，保障基礎數據錄入，憑證報銷上傳等，實現了黨費收繳管理一體化應用。

應用價值

依托協同辦公平臺實現了黨建業務的智能化、多樣化管理，規范化、常態化管理，建立起從上到下的多級宣傳場景等。協同辦公平臺作為工作的“樞紐”，職工可隨時便捷掌握、利用信息，將簡單、重復性、低效率的工作由計算機自動化流程取代，帶動單位運營管理規范化、標準化、數字化。

客戶價值

通過協同辦公平臺，這一日常工作的“信息樞紐”，小浪底各部門實現了隨時隨地便捷掌握和流轉各類信息，加強了上下級之間和同級之間的信息互通，讓有用的資源盡量可以共享，大大提高了工作效率。

小浪底管理中心信息中心副科長李元杰總結在整個小浪底數字化轉型過程中，重要的系統之一是我們現在稱之為“協同辦公平臺”的綜合性協同運營平臺。它不僅僅是管理類、辦公類應用系統的重要核心，通過與其他系統進行底層結合，目前也是小浪底各類信息系統的統一登錄平臺、統一待辦推送平臺和數據交互共享平臺，并且在PC端和手機APP端起到了幾乎相同的作用。正如它的名字所言，協同、辦公、門戶，這三個詞很準確地表達出了它所起的作用。

信息中心負責人崔培總結說，整個智慧小浪底建設就是補齊信息化工程的短板，推動信息技術在小浪底生產、經營活動中的廣泛應用，加強精細化管理、便捷化服務和智慧化決策能力建設，讓智慧小浪底建設成果提升生產、經營、管理、服務工作的效率和質量，提升內外部信息感知的范圍和能力，提升管理人員分析決策的準確性和預見性。